關(guān)于建筑市場(chǎng)誠(chéng)信檔案建設(shè)中不良行為
記錄有關(guān)問(wèn)題的告知書
在國(guó)家、省、市政府或上級(jí)建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一社會(huì)誠(chéng)信體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，現(xiàn)就目前規(guī)范焦作市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信檔案建設(shè)中“不良行為記錄”有關(guān)問(wèn)題告知如下。
一、嚴(yán)格執(zhí)行“不良行為記錄（含拖欠工程款和農(nóng)民工工資）在有效期內(nèi)”的市場(chǎng)主體禁止進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)的規(guī)定。
按照《河南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息記錄和公示管理辦法》的通知》（豫建〔2008〕63號(hào)）規(guī)定，不良行為記錄包括建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰，形成的不良行為記錄。
1.企業(yè)在信息登記時(shí)應(yīng)一次性將企業(yè)誠(chéng)信情況告知市住建局，并承擔(dān)由于瞞報(bào)造成的相應(yīng)后果。
2.不良行為記錄以上述監(jiān)管部門形成的“明確記入不良行為記錄”的正式文件為準(zhǔn)，信息來(lái)源以政府網(wǎng)站、市場(chǎng)監(jiān)管部門誠(chéng)信平臺(tái)為準(zhǔn)。其中，“拖欠農(nóng)民工工資”的記錄來(lái)源還包括法院判決。對(duì)不良行為記錄（含拖欠工程款和農(nóng)民工工資）在有效期內(nèi)的企業(yè)，市住建局不予辦理相關(guān)信息的登記公示。
3.其他不誠(chéng)信行為形成的記錄，以上述監(jiān)管部門形成的正式文件為準(zhǔn)，信息來(lái)源以政府網(wǎng)站、市場(chǎng)監(jiān)管部門誠(chéng)信平臺(tái)為準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)同意，在辦理企業(yè)信息登記公示時(shí)，如實(shí)對(duì)外公示，并如實(shí)記錄在企業(yè)誠(chéng)信檔案中，供社會(huì)查閱。
二、動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)誠(chéng)信行為。
企業(yè)建立誠(chéng)信檔案后，新的不誠(chéng)信行為形成的記錄，要按照第一條要求如實(shí)告知市住建局，記錄在企業(yè)誠(chéng)信檔案中，供社會(huì)查閱。其中：
1.經(jīng)查實(shí)企業(yè)在第一條第一款中存在弄虛作假、瞞報(bào)等不誠(chéng)信行為的，按照《焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實(shí)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的通知》（焦建［2014］131號(hào)）中“暢通投訴渠道，建立實(shí)名必查的監(jiān)督機(jī)制”有關(guān)規(guī)定處理。
2.企業(yè)存在第一條第二款的不良行為記錄的，在該記錄有效期內(nèi)暫停在我市范圍內(nèi)承接新的業(yè)務(wù)。有效期的起止時(shí)間按照形成不良行為記錄的行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正式文件為準(zhǔn)。
3.企業(yè)存在第一條第三款的不誠(chéng)信記錄，如實(shí)記錄在企業(yè)誠(chéng)信檔案中，供社會(huì)查閱。
4.企業(yè)存在第一條第二款的不良行為記錄而且不如實(shí)告知的，按照《焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實(shí)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的通知》（焦建［2014］131號(hào)）中“實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”相關(guān)規(guī)定處理，依法承擔(dān)“因隱瞞自身誠(chéng)信情況造成的第三方損失”。
三、其他行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)形成的誠(chéng)信行為記錄，明確“通報(bào)相關(guān)部門”的參照本通知執(zhí)行。
四、投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)如實(shí)告知本企業(yè)在投標(biāo)截止日前的誠(chéng)信情況，并承擔(dān)由于隱瞞自身誠(chéng)信情況給招標(biāo)人造成的損失。
特此告知。
2015年11月16日 |
